成都海關國際出港貨艙，貨艙內(nèi)景 攝影記者 郭廣宇

■機場海關先行先試全國通關一體化，預計年底通關時效將達到進口10小時內(nèi)，出口0.8小時內(nèi)，圓滿完成壓縮通關時間1/3的要求

■展會備案管理原本屬于成都海關駐郵局辦事處，調(diào)整為天府新區(qū)海關，附近就是西部博覽城，方便企業(yè)就近辦手續(xù)，推動國際性展會來蓉舉辦

■將實施以企業(yè)為單元進行加工貿(mào)易監(jiān)管的模式，降低企業(yè)經(jīng)營成本，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力，將在四川自貿(mào)區(qū)選取企業(yè)試點

昨日，成都海關召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《成都海關支持和促進中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設發(fā)展實施辦法》，30條措施將全面推進自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化、全力支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、全面推動完善口岸開放功能。

據(jù)了解，成都海關6月5日在機場海關先行先試全國通關一體化以來，通關時效已縮短一半以上，預計機場海關年底通關時效將達到進口10小時內(nèi)，出口0.8小時內(nèi)，圓滿完成壓縮通關時間1/3的要求。

進口10小時內(nèi)

出口0.8小時內(nèi)

“6月5日機場海關先行先試全國通關一體化以來，共審核報關單27661票，同比增長81.40%；通關時效進口13.39小時、出口0.77小時，同比分別縮短56.31%和61.31%?！背啥己ｊP發(fā)言人伍劍介紹，7月1日起，海關通關一體化在全國實施，企業(yè)可以在任意一個海關完成申報、繳稅等海關手續(xù)。而成都雙流(微博)機場海關提前落地，已取得明顯效果，預計機場海關年底通關時效將達到進口10小時內(nèi)，出口0.8小時內(nèi)，圓滿完成壓縮通關時間1/3的要求。

“成都經(jīng)驗”還首次探索將“全域通”深化，從貨物通關向旅客、郵件、快件領域拓展，對通關流程和手續(xù)進一步簡化，探索推進加工貿(mào)易、行郵物品監(jiān)管、減免稅、原產(chǎn)地證書、許可證件驗證等領域的無紙化通關改革。

展會備案“移交”

天府新區(qū)海關

“展會備案管理原本屬于成都海關駐郵局辦事處，為了方便企業(yè)就近辦手續(xù)，調(diào)整為天府新區(qū)海關，附近就是西部博覽城，相信會推動國際性展會來蓉舉辦?！蔽閯Ρ硎荆啥己ｊP優(yōu)化了會展商品通關模式，通過創(chuàng)新會展擔保方式，支持會展企業(yè)實施總擔保，并在探索引入第三方擔保。同時，實行海關提前介入，優(yōu)先審核、集中查驗和駐場監(jiān)管。

此外，保稅展示業(yè)務也拓展到了海關特殊監(jiān)管區(qū)域之外。成都海關支持海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅物流中心（B型）內(nèi)企業(yè)將區(qū)內(nèi)（中心內(nèi)）保稅貨物憑保后運至區(qū)外（中心外）符合規(guī)定的場所進行展示銷售，并在規(guī)定期限內(nèi)集中申報納稅。探索創(chuàng)新保稅展示交易擔保模式，不斷簡化相關手續(xù)。支持開展大宗商品國際交易業(yè)務。

以企業(yè)為單元

進行加工貿(mào)易監(jiān)管

加工貿(mào)易作為四川進出口貿(mào)易的重要力量，也是此次改革中的重要關注點。據(jù)了解，成都海關將實施以企業(yè)為單元進行加工貿(mào)易監(jiān)管的模式。“它最大的亮點就是海關改變了傳統(tǒng)的以合同為單元的管理思路。”伍劍指出，制定與企業(yè)生產(chǎn)特點相適應的加工貿(mào)易管理模式，企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素選擇以料號或項號設立賬冊；還可以根據(jù)生產(chǎn)周期，自主選擇合理核銷周期，并按照現(xiàn)有規(guī)定確定單耗申報環(huán)節(jié)，自主選擇單耗申報時間。改革后的加工貿(mào)易管理模式強化企業(yè)作為市場主體的自律責任和海關監(jiān)管權力的邊界，在簡化企業(yè)申報程序，便利企業(yè)核銷操作的同時，明確企業(yè)申報責任，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力，引導企業(yè)自律，進一步促進四川加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)了解，成都海關將會在四川自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)選取符合條件的企業(yè)進行試點，“失信企業(yè)將不能實行新模式?！?/p>

來源：成都商報

(成都商報)

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