自8月21日“長沙人才新政22條”第一批細則（辦法）落地以來，截至10月13日，全市各級人才服務窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業(yè)生租房和生活補貼7992人，受理高校畢業(yè)生零門檻落戶13917人，后者已數(shù)倍于2016年全年落戶人數(shù)。

“長沙人才新政22條”“1+5+27”政策體系的最后一塊拼圖已經(jīng)就位。

日前，記者從市委人才工作領導小組辦公室獲悉，“長沙人才新政22條”第二批10個細則（辦法）于20日正式發(fā)布。至此，“1+5+27”人才政策體系基本形成，進入了全面落實、兌現(xiàn)政策階段。長沙求賢若渴、尊才重才的強烈信號已成為改革創(chuàng)新的實踐體現(xiàn)。

實現(xiàn)了對以往政策的重大突破

市委人才工作領導小組辦公室相關負責人對本批細則（辦法）進行梳理（內容詳見6版）表示，改革創(chuàng)新無疑是這次集中出臺的10個配套細則（辦法）的突出亮點。其中，《關于進一步擴大用人單位自主權優(yōu)化人事管理服務實施辦法（試行）》等8個文件，主要突出擴大用人單位自主權、廣泛調動全社會引才聚才積極性、全過程激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全方位服務人才工作生活等內容，都是對以往政策的重大突破。如《關于進一步擴大用人單位自主權優(yōu)化人事管理服務實施辦法（試行）》，從允許事業(yè)單位自主招聘、設置特設崗位等方面著手，切實優(yōu)化政府人事管理職能，最大限度保障了用人單位自主權；《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實施辦法（試行）》《長沙市海外引才聯(lián)絡站暫行辦法》等文件，以獎勵引才主體為核心，將更好地調動全社會引才、留才、用才的積極性和主動性。

此外，有兩個文件為長沙人才五大工程中兩項工程的實施細則?！堕L沙市緊缺急需人才集智工程實施細則》突出長沙重點產(chǎn)業(yè)、重點領域、重大工程，明確每年認定一批市級高層次緊缺急需人才，根據(jù)人才類別給予50萬元、30萬元、15萬元不等的獎勵補貼；《“長沙工匠”鑄造工程實施細則（試行）》將建立職業(yè)技能晉級獎勵制度，并對技能競賽及配套獎勵、培養(yǎng)輸送技能人才獎勵、高技能人才項目配套支持予以明確。

讓人才“不繞路” 讓部門“好認路”

連月來，在全國人才爭奪戰(zhàn)中，長沙速度、長沙質量、長沙誠意有目共睹。

6月21日出臺總體文件；8月21日人才窗口開放，第一批細則（辦法）落地生效；10月20日第二批政策出臺……

4個月來，每天都在倒計時，邊制定政策、邊落實政策、邊出臺政策——長沙打出了一整套推動人才事業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”，一招一式精細縝密、務實有力。

市委人才工作領導小組辦公室相關負責人介紹，截至目前，長沙“1+5+27”人才政策體系已基本形成，“1”是全新政策體系的“規(guī)劃圖”，即主體文件《長沙市建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》；“5”是“五大工程”的“框架圖”，每一項工程對應一個實施細則；“27”是“施工圖”， 即具體操作層面的落實執(zhí)行辦法。

“整個政策框架體現(xiàn)了總分結合的特點，是思想性和實踐性、指導性和操作性相互統(tǒng)一的有機整體。同時，在操作辦法上，符合人才發(fā)展規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律和符合現(xiàn)代政府服務要求。”

讓人才“不繞路”，是人才新政一大亮點。相關負責人介紹，整個政策體系突出了以人才為本的服務思想。據(jù)悉，為了最大程度地便民，讓人才辦事“只跑一趟路、只進一張門”，政策制定過程中盡可能地精簡了申報資料、優(yōu)化了操作流程。未來，隨著一體化人才服務平臺的建設完善，人才服務線上線下并軌運行后，“即可實現(xiàn)一鍵式網(wǎng)上辦理、一站式窗口辦理、一卡式現(xiàn)場服務”。

讓部門“好認路”——它作為政策制定者的初衷，在整個政策體系中得以充分體現(xiàn)。

“我們盡可能地明晰條件程序，明確責任單位，梳理體制機制，掃除落地障礙，從而實現(xiàn)了部門可操作的最大化，有利于政策的剛性、精準落地?！毕嚓P人士介紹，人才新政的落地，為長沙制定政策落地標準體系提供了良好的示范樣本和參考模板。

市委、市政府求才若渴的誠意有多大，落地的力度就有多大。

據(jù)悉，自8月21日“長沙人才新政22條”第一批細則（辦法）落地以來，截至10月13日，全市各級人才服務窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業(yè)生租房和生活補貼7992人，受理高校畢業(yè)生零門檻落戶13917人，后者已數(shù)倍于2016年全年落戶人數(shù)。