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宅基地政策改革:農(nóng)村閑置宅基地可入市

來自:保駕護(hù)航網(wǎng) 閱讀:672人已瀏覽 發(fā)布時(shí)間:2019-05-13 分享:

【宅基地政策改革:農(nóng)村閑置宅基地可入市】對于農(nóng)村宅基地來說,很多的宅基地都沒有得到實(shí)際的利用,都閑置起來了。近日國家發(fā)布了一個(gè)新政策,閑置的宅基地可以在農(nóng)民自愿的情況下有償收回或直接入市。為此,關(guān)于宅基地新政策的相關(guān)內(nèi)容,下面我們就來看看保駕護(hù)航網(wǎng)帶來的資訊,希望對大家有所幫助。

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農(nóng)村閑置宅基地詳細(xì)信息:

過去宅基地雖然也被視作集體建設(shè)用地,但并不被看作集體經(jīng)營性建設(shè)用地,不能直接入市。

繼出租、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓之后,宅基地入市多了一個(gè)途徑。

近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》(以下簡稱《意見》)提出,允許村集體在農(nóng)民自愿前提下,依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性建設(shè)用地入市。

閑置宅基地可入市

在此次《意見》提及的農(nóng)村土地改革的幾大板塊中,宅基地制度改革一直最受關(guān)注。

國家發(fā)改委方面在解讀《意見》時(shí)仍然強(qiáng)調(diào),“城里人到農(nóng)村買宅基地的口子不能開,按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制的原則不能突破,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館”三大原則。

2016年出臺(tái)的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制的實(shí)施意見》規(guī)定,允許進(jìn)城落戶人員在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地。但由于村集體內(nèi)部宅基地需求較小,這類交易規(guī)模一直較小。

而隨著農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)的推開,城里人到農(nóng)村買宅基地的現(xiàn)象再現(xiàn),也引來了主管部委的多次發(fā)聲。

不過,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道注意到,從宅基地申請、宅基地使用權(quán)的利用和宅基地退出等多個(gè)方面,都有了“放活一些”的政策突破。

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其中,政策力度最大的是,“允許村集體在農(nóng)民自愿前提下,依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性建設(shè)用地入市”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)濟(jì)研究中心研究員廖洪樂表示,這是此次文件的一大政策突破,過去宅基地雖然也被視作集體建設(shè)用地,但并不被看作集體經(jīng)營性建設(shè)用地,不能直接入市。這一政策會(huì)極大增加村集體在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中的靈活性和主動(dòng)權(quán)。

《意見》中提到的“增量集約有獎(jiǎng)”,是一個(gè)之前很少聽聞的政策。具體來看,有可能是通過設(shè)定省內(nèi)統(tǒng)一的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),對于新申請宅基地農(nóng)戶,人均面積小于這一標(biāo)準(zhǔn)的,給與補(bǔ)貼等形式的獎(jiǎng)勵(lì),有利于更好的實(shí)現(xiàn)集約用地。

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