【海南明確墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度 住房不得外售或轉讓】8月12日，海南省人民政府印發(fā)關于《海南省墾區(qū)建房管理辦法的通知》，對墾區(qū)建房做了具體說明?！锻ㄖ分赋?，墾區(qū)建設的住房不得對外銷售或轉讓，且墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度。

　　具體來說，墾區(qū)建房包括集中建房和個人建房。集中建房是指海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司(以下簡稱海墾集團)及其二級企業(yè)組織職工、居民集中建設保障性住房的行為。個人建房是指墾區(qū)職工、居民建造唯一自住住房的行為。

　　此次，《通知》明確，墾區(qū)集中建房或者個人建房所占用土地屬于國有土地。墾區(qū)建設的住房不得對外銷售或轉讓。確因需要退出的，由墾區(qū)二級企業(yè)按規(guī)定回購，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度，符合條件的一戶職工、居民只能使用一處住宅用地或者購買一套保障性住房。

　　同時，《通知》也對墾區(qū)建房的規(guī)模進行了限定。墾區(qū)職工、居民個人新建、擴建住房，每戶住宅用地面積原則上不得超過120平方米，樓層不得超過三層，高度不超過12米;對并場隊可根據(jù)土地資源狀況、申請人的人口等情況適當放寬，但每戶住宅用地面積最多不得超過175平方米。此外，集中建房的應符合我省居住建筑高度管控要求，連隊區(qū)域參照鄉(xiāng)村居住建筑高度管控原則不超過12米，場部區(qū)域參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住建筑高度管控原則不超過20米。

　　對于墾區(qū)建房的申報主體，明確為戶籍在墾區(qū)范圍內的職工、居民，或戶籍不在墾區(qū)，但在墾區(qū)企業(yè)連續(xù)工作滿5年的墾區(qū)職工，且具備以下四種條件之一的，可申請購買墾區(qū)集中建設的保障性住房或個人新建、擴建、改建、重建自住住房，其中個人新建住房僅限于并場隊、難僑隊的職工和居民。

　　(一)因無住宅或現(xiàn)有住宅面積低于各市縣劃定的住房困難標準的;

　　(二)因國家建設需要、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃以及進行公共設施和公益事業(yè)建設，需要拆遷安置的;

　　(三)因發(fā)生或防御自然災害，需要安置的;

　　(四)原有住宅需要拆除重建的。

　　但是，如果在海南有商品住房等4情形的則不予批準墾區(qū)職工、居民個人新建住房或購買墾區(qū)集中建設的保障性住房。

　　(一)墾區(qū)職工在墾區(qū)已有一套自有住房，且家庭人均住房建筑面積超過所在市縣劃定的住房困難標準的;

　　(二)墾區(qū)居民在海南省境內擁有商品住房、政策性住房(公共租賃住房除外)的;

　　(三)墾區(qū)職工、居民將墾區(qū)內自有住房進行出租、轉讓的;

　　(四)不符合房地產(chǎn)調控政策的。

　　辦法明確，墾區(qū)建房應當符合市縣總體規(guī)劃和墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，嚴格遵循“先規(guī)劃、后建設”原則，不符合規(guī)劃的不得審批墾區(qū)建房。墾區(qū)場部建房必須符合所在場部控制性詳細規(guī)劃。

　　根據(jù)辦法，墾區(qū)建房包括集中建房和個人建房。集中建房是指海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司及其二級企業(yè)組織職工、居民集中建設保障性住房的行為。個人建房是指墾區(qū)職工、居民建造唯一自住住房的行為。

　　海南規(guī)定，墾區(qū)集中建房或者個人建房所占用土地屬于國有土地。墾區(qū)建設的住房不得對外銷售或轉讓。確因需要退出的，由墾區(qū)二級企業(yè)按規(guī)定回購，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。

　　墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度，符合條件的一戶職工、居民只能使用一處住宅用地或者購買一套保障性住房。

　　墾區(qū)職工、居民個人新建、擴建住房，每戶住宅用地面積原則上不得超過120平方米，樓層不得超過三層，高度不超過12米;對并場隊可根據(jù)土地資源狀況、申請人的人口等情況適當放寬，但每戶住宅用地面積最多不得超過175平方米。

　　辦法稱，墾區(qū)二級企業(yè)、墾區(qū)職工及居民未經(jīng)批準擅自將墾區(qū)土地對外轉讓或合作開發(fā)建設的，將按照相關法律查處;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

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