【社保繳費基數(shù)被公布 多數(shù)省份降低社保繳費基數(shù)】經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，目前31個省份已全部公布2019年社保繳費基數(shù)，其中大部分地區(qū)社保繳費基數(shù)比去年下降。江蘇、云南兩省2019年社保繳費基數(shù)降幅居前兩位，降幅均超15%。

　　多數(shù)省份降低社保繳費基數(shù)

　　今年5月1日起，國務院辦公廳印發(fā)的《降低社會保險費率綜合方案》正式實施，要求采用新的計算方式來確定平均工資和繳費基數(shù)。

　　方案確定，將城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，作為核定職工繳費基數(shù)上下限的指標，個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在一定范圍內(nèi)自愿選擇適當?shù)睦U費基數(shù)。

　　目前，31個省份已全部公布2019年社保繳費基數(shù)。具體來看，上海(8211元)、北京(7855元)、西藏(7815元)居前三位，這三省份繳費基數(shù)上限也都超過了20000元，其中上海最高，為24633元。

　　從變化情況來看，大多數(shù)地區(qū)不同幅度降低了繳費基數(shù)。江蘇、云南兩省社保繳費基數(shù)降幅居前兩位，均為下降15.5%;此外，青海、重慶、寧夏、湖南等7省份降幅也都超過10%。

　　據(jù)了解，5月實施《方案》以前，以各地上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的300%和60%來核定繳費基數(shù)上下限。人社部副部長游鈞在今年的國務院政策例行吹風會上介紹，由于非私營單位在崗職工平均工資的統(tǒng)計范圍小，指標水平高，以此來確定繳費基數(shù)上下限，實際操作過程中就出現(xiàn)了水平過高而導致負擔過重的問題。

　　而對于全口徑的城鎮(zhèn)單位的就業(yè)人員的平均工資，他表示能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平，用它來作為確定繳費基數(shù)上下限的指標，工資水平較低的職工繳費基數(shù)就可相應的降低，繳費的負擔就會減輕。

　　在中國勞動學會副會長蘇海南看來，調(diào)整社保繳費基數(shù)，對低收入勞動者來說，等于增加了當期可支配收入，所以是一個利好。與此同時，繳費基數(shù)降低之后，還能夠擴大社保繳費面，把更多的小微企業(yè)及其勞動者也納入社保領域。

　　上海社保繳費基數(shù)上漲15%

　　上海、天津、浙江、新疆、西藏、貴州等地2019年社保繳費基數(shù)較2018年有所上漲，上海(8211元)上漲15.1%漲幅居首。

　　值得注意的是，8211元并不是上海上年度的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資。此前上海發(fā)布通知對平均工資口徑進行調(diào)整以減輕企業(yè)負擔。通知稱，2018年，上海市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為105176元/年(8765元/月)。為切實減輕企業(yè)負擔，上海市社保繳費基數(shù)上下限將采用三年過渡到位的辦法。2019年5月起，上海市以8211元/月作為計算社保繳費基數(shù)上下限標準的參考水平，三年過渡期后再和平均工資保持一致。

　　天津2019年社保繳費基數(shù)雖較去年有所上漲，但也特別規(guī)定，2019年社保繳費基數(shù)上限為平均工資的300%(17613元)，而下限仍維持2018年的標準(3364元)。

　　談到這些省份社保基數(shù)上漲的原因，中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華認為，正常情況下，各省社會平均工資每年都在上漲，使得各省繳費基數(shù)也上漲，采用新的核算方法后，各省繳費基數(shù)或下降，或上漲幅度減小。今年上述幾個省份雖然基數(shù)還是上漲，但是漲幅可能比不采用新方法時要小很多。

　　而對于社保繳費基數(shù)漲幅較大的上海，有分析稱，上海市私營單位就業(yè)人員的社會平均工資較高，在和城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算下，從而拉動了整體的社平工資上漲。